積極推行EOD模式！安徽省力爭全面消除農村黑臭水體

為加快提升農村人居環境整治水平，切實解決群眾身邊突出生態環境問題，全面消除農村黑臭水體，安徽省生態環境廳牽頭制定了《安徽省農村黑臭水體治理三年行動方案（征求意見稿））》，現誠邀社會各界人士建言獻策。意見建議可通過以下途徑和方式反饋：

1.通過電子郵件發送至：trcncgz@163.com。

2.通過信函寄至：合肥市蜀山區懷寧路1766號 安徽省生態環境廳 土壤生態環境處，電話：0551-62379170，郵編：230031，信封上注明“安徽省農村黑臭水體治理三年行動方案征求意見”字樣。

3.電話反饋：聯系電話：0551-62379170（工作時間），聯系人：聞權

鑒于農村黑臭水體治理時間緊、任務重，為盡快實施三年行動，本方案公示時間為7個工作日。意見反饋截止日期為2024年2月22日。

附件：安徽省農村黑臭水體治理三年行動方案（2024-2026年）（征求意見稿）

安徽省農村黑臭水體治理三年行動方案（2024—2026年）

（征求意見稿）

為加快提升農村人居環境整治水平，切實解決群眾身邊突出生態環境問題，全面消除農村黑臭水體，結合我省實際，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全國生態環境保護大會精神，按照全省生態環境保護大會部署要求，結合實施“千村引領、萬村升級”工程，全面摸清農村黑臭水體底數，建立臺賬，逐個銷號，經過三年努力，全面消除農村黑臭水體，持續提升農村人居環境整治水平，著力增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感，為建設山水秀美的生態強省、人與自然和諧共生的美麗安徽做出積極貢獻。

（二）基本思路

——查污溯源，一水一策?？茖W分析農村黑臭水體污染特征、成因，根據人口規模、基礎條件和經濟能力等因素，逐個水體制定治理方案，明確治理措施、治理時限、責任單位等。

——綜合施策，標本兼治。按照“岸上截污、水體治理、水系連通、生態修復”的路徑，堅持內源與外源同治、岸線與水體兼顧、治理與修復結合，消除外源污染，改善水體水質，提升自凈能力。

——管用結合，長制長效。堅持“當下治”與“長久用”相結合，堅持以管促治、以用促治，建立并落實農村水體日常巡查管護制度，合理利用農村水體資源，以常態管理和有效利用鞏固治理成效。

（三）目標任務

到2026年，完成現有3621個農村黑臭水體治理任務，治理面積1642.58萬平方米。其中，2024年完成1637個、面積800.64萬平方米，2025年完成1427個、面積724.71萬平方米，2026年完成557個、面積117.13萬平方米。同時建立健全長效治理管護機制，防止返黑返臭，堅持動態清零，發現一個治理一個，實現長制久清。

二、實施綜合治理

（一）治理農村生活污水。因地制宜采用納管、集中和分散處理方式治理農村生活污水，優先選擇資源化利用和生態化處理的模式。全面排查農村黑臭水體周邊的污水處理設施，著力解決設施閑置、空轉及管網不配套、運行不正常、出水水質不達標等突出問題，杜絕未經處理或不達標的污水排入水體。（責任單位：省生態環境廳，各市、縣人民政府。以下均需要各市、縣人民政府負責落實，不再一一列出）以“愿改則改、能改則改”為原則，提高水體周邊農戶改廁覆蓋率，加強改廁與農村生活污水治理有效銜接，根據農戶意愿對糞污進行收集處理或資源化利用，防止糞污進入水體。（責任單位：省農業農村廳，配合單位：省生態環境廳）

（二）治理農業面源污染。推廣應用低毒低殘留農藥。采用生態溝渠、植物隔離帶、緩沖帶、徑流集蓄池等措施，加強農田退水的攔截凈化。強化畜禽養殖污染防治，推動畜禽規模養殖場完善糞污收集、貯存設施，嚴格落實污染防治措施；著力推動畜禽糞污綜合利用，鼓勵糞肥還田和資源化利用，推動建立畜禽糞污收儲運體系，促進縣級和區域糞污處理中心、村莊糞污收集設施有效運轉，加強糞污資源化利用計劃和臺賬管理，杜絕畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等直接排放。推進水產養殖池塘生態化改造。推動養殖尾水治理，促進養殖尾水達標排放、循環利用或資源化利用。（責任單位：省農業農村廳，配合單位：省生態環境廳）

（三）治理工業和服務業廢水。全面排查涉水排污企業，推動符合條件的企業入園區，督促指導不具備入園條件的企業完善污染防治設施，做好污水收集和處理。依法依規關停取締散亂污企業。指導督促農產品加工及汽修、民宿、餐飲、賓館、酒店、農家樂等服務業經營者嚴格落實生態環境保護措施，杜絕未經處理或處理不達標污水直排外環境。（責任單位：省生態環境廳，配合單位：省農業農村廳、省文化和旅游廳、省商務廳）

（四）清理內源污染和垃圾。對淤積嚴重或存在翻泥、冒泡現象的黑臭水體，清理淤積底泥，規范處置利用，防止隨意堆放造成二次污染。（責任單位：省水利廳，配合單位：省生態環境廳）全面清除水體周邊的生活垃圾、建筑垃圾、農作物秸稈、畜禽糞污，打撈清理水體垃圾、漂浮物和浮萍、水葫蘆等水生植物，避免對水體產生污染。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳、省生態環境廳按職責分工負責）

編輯：徐冰冰