環境部部長訪重慶！未來生態環境治理怎么做？釋放哪些市場？

重慶市位于中國內陸西南部，地處長江上游和三峽庫區腹心地帶，是長江上游生態屏障的最后一道關口。2023年，重慶釋放96個生態環保項目。此前，據重慶市發展改革委消息，2023年重慶市級重點生態環保項目年度計劃投資約130億元。

10月9日和13日，重慶市委書記袁家軍都表達了重慶市對生態環境治理方面的重視。

10月9日，重慶市委書記袁家軍，重慶市委副書記、市長胡衡華會見了生態環境部部長黃潤秋一行。袁家軍表示，重慶堅持共抓大保護、不搞大開發，扛起在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用的重大使命，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。堅決打好長江經濟帶污染治理和生態保護攻堅戰，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，全面筑牢長江上游重要生態屏障，打造人與自然和諧共生現代化市域范例。

黃潤秋也表示，生態環境部將一如既往支持重慶發展，在建設美麗中國先行區、加強生態環境科技創新和提升數智化水平等方面加大支持力度，助力重慶守好生態環境底線、加快建設現代化新重慶。

10月13日下午，重慶市委常委會舉行會議，會議強調，用好“生態環保督察問題清單”，推動形成比學趕超、爭先進位濃厚氛圍，努力交出長江經濟帶高質量發展高分報表。要完善協同融通機制，堅持上下游協同，提升川渝生態共建、環境共保水平，協調解決流域突出問題，促進區域協調高質量發展。

重慶市一直對生態環境治理方面的重視。

長江上游最后一道關口，多個政策加持生態保護

重慶市位于中國內陸西南部，地處長江上游和三峽庫區腹心地帶，是長江上游生態屏障的最后一道關口。

推動長江經濟帶高質量發展是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略，是推動中華民族永續發展的長久大計。為深入貫徹總書記關于推動長江經濟帶發展系列重要講話和指示批示精神，深入打好長江保護修復攻堅戰，筑牢長江上游重要生態屏障，今年重慶市出臺了多項生態環境相關政策。

6月26日，四川省生態環境廳、重慶市生態環境局、生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心在成都聯合簽署了全國首個《關于建立川渝新污染物環境風險聯防聯控機制協議》。

7月，中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發《重慶市推進以區縣城為重要載體的城鎮化建設實施方案》，突出了重慶市在縣域環保市場的布局和思路要求。

推進生產生活低碳化。系統推進重點領域清潔生產，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，深入推進產業園區循環化改造。有序推進整縣（區）屋頂光伏建設，加快工業園區、經濟開發區、公共建筑等屋頂分布式光伏推廣利用。

完善垃圾收集處理體系。深入推進“無廢城市”建設，加強城市固體廢物精細化管理，基本形成城市固體廢物管理信息“一張網”。合理布局生活垃圾分類收集設施，建立完善的生活垃圾分類收運系統和分類處置體系，城鎮生活垃圾無害化處理率保持在100%。合理布局危險廢棄物收集和集中利用處置設施，新建、擴建一批醫療廢物集中處置設施，推動醫療廢物集中收集處置體系全覆蓋。

增強污水收集處理能力。支持區縣污水處理廠建設，開展污水處理差別化精準提標，對現有污水處理廠進行擴容改造及惡臭治理，城市生活污水集中處理率保持在98%以上。更新修復混錯接、漏接、老舊破損污水收集管網，推進雨污分流改造。推進污泥無害化資源化處置，鼓勵熱電聯產、園林綠化等資源化利用，城市生活污泥無害化處理處置率達到100%。

9月，重慶市生態環境局等部門印發《重慶市減污降碳協同增效實施方案》中提出，到2025年，重慶市減污降碳協同推進工作格局基本形成，綠色低碳發展取得明顯成效，減污降碳協同度有效提升。到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標，碳達峰與空氣質量改善協同推進取得顯著成效。

在工業領域，推動高效低碳升級，大力發展新一代信息技術、智能網聯新能源汽車、節能環保等新興產業。高耗能行業全面推進綠色制造，依法依規推動落后產能退出，深入推動清潔生產審核和改造，到2025年，規模以上工業單位增加值能耗降低14.5%以上，單位工業增加值用水量降低15%以上，重點行業主要污染物排放強度降低10%以上。

在城鄉建設領域，推進產城融合，提高建成區基礎設施使用效率，提高綠色建筑比例，穩步發展裝配式建筑。穩妥推進光伏建筑一體化應用。

在農業領域，推動現代山地特色農業集群發展，降低單位產品碳排放水平，提升畜禽養殖糞污資源化利用水平。推行農業綠色生產方式，協同推進畜牧業、漁業節能減排與污染治理。

在生態建設領域，圍繞山水林田湖草生態保護修復，在綠色基礎設施、森林和陸地生態系統保護及可持續管理、可持續農業等領域積極開展行動。到2025年，全市森林蓄積量不低于2.8億立方米，森林覆蓋率提高至57%以上，城市建成區綠化覆蓋率保持在43%以上，不斷提升生態系統碳匯與凈化功能。

除此之外，8月1日起，重慶正式實施《重慶市深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》?！斗桨浮芬?，到2025年年底，全市水質總體保持優良，長江干流重慶段水質保持為Ⅱ類，74個國控斷面水質達到或優于Ⅲ類比例達到97.3%，城市集中式飲用水水源水質達標率達到100%；縣級以上城市建成區內無黑臭水體，城市生活污水集中收集率達到73%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率保持100%；水土保持率提高到72.2%；化肥農藥利用率達到43%，畜禽糞污綜合利用率穩定在80%以上，農膜回收率穩定在90%以上；尾礦庫環境風險隱患基本可控；長江、嘉陵江、烏江水生態系統功能逐步恢復，長江生物完整性持續改善。

通過持續深化水環境綜合治理，大力推進水生態環境保護修復，切實加強水資源保護，全力保障水環境安全，加快形成綠色發展管控格局等措施，深化綜合治理、系統治理、源頭治理，協同推進高質量發展和生態環境高水平保護，筑牢長江上游重要生態屏障，推動山清水秀美麗之地建設取得重大進展。

不僅政策加持明顯，目標明確，一直以來重慶也非常重視環保市場的發展。不僅本土優質企業飛速發展，如三峰環境、重慶環投等，同時也吸引了一批優秀的企業進駐和投資。比如國際環保巨頭蘇伊士集團，就與重慶保持了長期的良好合作關系。

法國蘇伊士集團董事長兼首席執行官蘇冰嵐近日在談及中國西部地區發展“綠色競爭力”的優勢時，曾對媒體表示，成渝地區雙城經濟圈是中國未來經濟增長的主要引擎之一，該地區對低碳綠色轉型的需求日益增長，蘇伊士集團非?？春眠@一區域的增長前景，集團在重慶已投資超過40億元人民幣。

96個生態環保項目，計劃總投資約130億元

為了高質量筑牢長江上游重要生態屏障，高水平建設山清水秀美麗之地，重慶市加大生態系統保護修復力度。2023年，重慶市人民政府發布《關于做好2023年市級重點項目實施有關工作的通知》，其中包括96個生態環保項目，具體名單如下：

1.渝西水資源配置工程

2.魚嘴水廠二期擴建工程：擴建供水規模20萬噸/日

3.井口水廠二期擴建工程：擴建供水規模20萬噸/日

4.觀景口水廠一期擴建工程：改建供水規模10萬噸/日

5.萬州江南水廠：新建供水規模15萬噸/日

6.南川城區供水一體化項目：新建供水規模8萬噸/日

7.合川城鄉供水一體化項目：新建供水管道4500公里

8.南川嚴家壩水廠：新建供水規模5萬噸/日

9.墊江鄉鎮移民安置“一改三提”供水工程：建設2座日供水能力3萬噸、1座日供水能力5000噸的制水廠區，200公里管網

10.彭水城區供水保障工程：新建水廠4座，以及智能信息平臺建設等

11.長壽小石門長江水源工程：新建供水規模18萬噸/日

12.江津新德感水廠擴建工程：擴建供水規模20萬噸/日

13.璧山城鄉供水一體化項目：新建供水規模35萬噸/日

14.酉陽桃花源新城供水工程：新建供水規模5萬噸/日

15.秀山馬西水廠：新建供水規模6萬噸/日，配套完善輸水供水管網37公里

16.酉陽酉東片區村鎮供水一體化項目：建設酉東片區9個鄉鎮輸供水管網、智慧供水系統等；改擴建龔灘鎮等21個鄉鎮供水廠、集鎮輸供水管網鋪設及智慧供水系統

17.沙坪壩“兩江四岸”治理提升工程嘉陵江岸線貫通：進行沙濱路滴水巖至磁器口段生態修復

18.沙坪壩清水溪及鳳凰溪“清水綠岸”治理提升工程：新改建市政雨污管網，新建污水處理站、水質凈化站，實施城市海綿設施、岸邊修復工程、智慧水務工程

19.巴南一品河和黃溪河“清水綠岸”治理提升工程：實施一品河、黃溪河清水綠岸治理提升，干流治理

20.南岸“兩江四岸”治理提升長江南岸貫通工程南濱路段：建設岸線治理工程、交通步道系統、便民設施等

21.大渡口“兩江四岸”治理提升長江北岸線貫通工程大濱路漁鰍浩段（駱公子片區）：整治漁鰍浩段駱公子片區

22.大渡口“兩江四岸”治理提升長江北岸線貫通工程大濱路漁鰍浩段（大渡村片區）：整治漁鰍浩段大渡村片區

23.大渡口“兩江四岸”治理提升長江北岸線延伸工程茄子溪段：整治岸線全長2.4公里

24.渝北城區雨污分流治理及市政道路提檔升級一期工程龍塔及南方翻譯學院片區：改造排水管網230公里，提檔升級道路人行道42條

25.萬盛產城景融合發展基礎設施建設項目：實施產業配套基礎設施，道路、邊坡河道治理及綜合管網，城鄉配套基礎設施等工程

26.銅梁科創新城基礎設施：建設道路60公里，3萬立方/日污水處理廠1座、自來水廠1座等

27.沙坪壩地質儀器廠片區舊城區改造：開展管網遷改、土壤治理、文物保護等，建設智慧城市技術研發中心

28.彭水縣城城鎮化補短板強弱項建設示范項目：開展公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能

29.長壽經開區晏家片區綜合開發二期工程：建設主干道、次干道、雨水事故池、污水干管等

30.廣陽島生態城生態修復及景觀提升：實施生態修復與景觀提升

31.廣陽島生態設施建設工程：建設清潔能源工程、生態化供排水工程、固廢循環利用工程

32.巴南花溪河綜合整治工程：建設水安全整治、水生態整治、水環境整治、水環境配套、智慧水務

33.梁平龍溪河流域綜合治理與可持續發展試點項目：新建管網100公里，新增污水處理能力1000噸/日

34.萬州密溪溝至長江四橋消落區綜合整治項目：建設防洪護岸4.4公里

35.秀山錳污染生態環境突出問題綜合治理項目：開展4處電解錳渣場突出環境問題整治

36.沙坪壩百里畫廊啟動區梁灘河綜合治理一期項目：對梁灘河與青木溪匯合口以上干流、龍鳳河支流及青木溪支流進行綜合治理，治理河道中心線長31.7公里

37.科學城生態水系示范一期項目：建設梁灘河干流白市驛含谷片區點源污染控制工程、虎溪河支流點源污染控制工程等

38.重慶珞璜污泥處置中心擴建工程：新增污泥處理能力300噸/日

39.城口任河生態攔水壩及濱水空間生態治理與利用工程：在任河流域茅坪村至柳楊社區之間建設5座生態攔水壩、2處生態護坡、1處攔渣壩

40.廣陽島生態修復二期：實施護山、理水、清湖、營林、疏田、豐草，消落帶修復及配套設施

41.廣陽灣生態修復：實施廣陽灣生態修復和登臺崗生態修復

42.廣陽大道生態修復及品質提升：建設道路12.7公里，實施兩側景觀生態修復和品質提升

43.豐都水環境綜合治理一期項目：新建23個鄉鎮污水管網，對27座鄉鎮污水處理廠進行提標升級，對82座污水處理站升級改造和部分管網整治等

44.江北長江北岸塔子山至金科太陽海岸段岸線生態綜合修復工程：建設濱江道路11.5公里、生態景觀修復等

45.綦江全國重點采煤沉陷區綜合治理及綠色產業轉型EOD項目：開展采煤沉陷區綜合治理、礦區生態保護修復等

46.渝北城區環境綜合整治項目：實施渝北城區九個街道約80平方公里范圍的雨污管網整治、道路提檔升級等

47.綦江綦河流域水環境綜合治理一期項目：新建及提標改造19座污水處理廠，新增配套污水管網及改造雨污分流管網90公里

48.石柱水環境綜合治理項目：開展全縣水環境綜合治理

49.南岸長生河流域系統綜合治理二期項目：全長19.3公里

50.墊江龍溪河流域普順段至五洞段綜合環境整治項目：清淤疏浚雙河新民橋上游河道2.4公里，生態修復面積1.9萬平方米

51.涪陵臨港經濟區長江岸線綜合治理項目：生態修復全長3公里，生態修復面積18.9公頃

52.九龍坡區大溪河流域生態治理和綜合開發項目：河道清淤4公里，岸坡整治38公里，新建管護道路35公里、水源涵養地29.9萬平方米

53.萬盛水環境綜合治理項目：新建污水處理廠1座、改造14座，新建、改造排水管網215公里、給水管網158公里

54.西部（重慶）科學城梁灘河高新區段生態治理修復及綠色循環工程：河道整治長度21.8公里，新建和檢測修復雨污水管網、固廢垃圾綜合利用工程、金鳳湖水庫，擴建牟家灣水庫等

55.長壽桃花溪環境綜合治理項目：建設桃花溪流域城區排水系統提質增效工程、場鎮排水系統提質增效工程等

56.北碚環縉云山生態建設及生態產業化項目：建設西部（重慶）科學城北碚園區科學自然里、西部（重慶）科學城北碚高新產業生態園等

57.涪陵水環境綜合治理項目：建設老城區水環境綜合治理工程、新城區“廠網河湖岸”一體綜合治理工程等

58.奉節長江大保護項目：建設朱衣河東段治理工程、康樂消落區岸線環境綜合治理工程等

59.開州水環境綜合治理項目：新建平橋泵站至寶塔窩站污水一級干管、污水處理廠及配套一級干管項目等

60.奉節草堂湖岸線及消落區綜合整治工程：治理岸線全長23公里

61.開州城區安康、駟馬、三中濱湖公寓等移民小區環境綜合治理項目：綜合整治長14.5公里，環境改善面積20萬平方米

62.城口水系連通及水美鄉村建設試點項目：治理河道全長30.5公里，涵養林面積2.5公頃

63.長江沿線（九龍半島段）排口整治項目：改造管網總長度21公里，缺陷修復管網總長度15公里

64.巫山兩江四岸消落區生態環境綜合治理工程白子溪段：開展消落區生態環境綜合治理及生態修復

65.沙坪壩梁灘河百里生態畫廊首開區示范段（蘇家橋河流域生態環境綜合治理項目）：開展蘇家橋河流域生態環境綜合治理

66.合川涪江渭沱鎮段防洪護岸綜合治理項目：護岸長1.6公里，新建防汛搶險道路1.8公里

67.潼南米心鎮二期防洪護岸綜合治理項目：治理河道長350米，建設排澇泵站1座

68.梁灘河流域龍鳳河支流水環境綜合整治沙坪壩段：對龍鳳河、虎溪河進行水生態修復

69.豐都縣城橫五路片區環境綜合治理工程：開展環境整治，全長2.8公里

70.復盛污水處理廠二期擴建工程：新增處理能力4萬噸/日

71.茶園新區城市污水處理廠三期擴建工程：新增處理能力5萬噸/日

72.梁平生活垃圾焚燒發電及廚余垃圾處理項目：處理能力400噸/日

73.土主污水處理廠三期擴建工程：新增處理能力10萬噸/日

74.伏牛溪污水處理工程：處理能力3萬噸/日

75.金鳳污水處理工程：處理能力2萬噸/日

76.西永污水處理廠三期擴建工程：新增處理能力6萬噸/日

77.悅來污水處理廠二期擴建工程：新增處理能力5萬噸/日

78.奉節環保能源發電廠：處理能力750噸/日

79.界石垃圾二次轉運站改擴建：建設家庭廚余垃圾分選及轉運600噸/日，餐廚垃圾轉運400噸/日及配套設施等

80.夏家壩垃圾二次轉運站改擴建工程：建設家庭廚余垃圾分選及轉運700噸/日，餐廚垃圾轉運300噸/日及配套設施等

81.沙坪壩沙田污水處理一期工程：處理能力10萬噸/日

82.涪陵大耍壩污水處理廠擴建及改造工程：處理工業污水，處理能力10萬噸/日

83.云陽污水處理廠遷擴建工程：新增處理能力6萬噸/日

84.大足中態盛信環保產業深加工及資源化綜合利用項目：建設液晶背光源等物料無害化處理及資源化綜合利用、動力電池及鋰電池資源化綜合利用系列廠房和裝置

85.綦江城鄉塑料垃圾綜合治理項目：改擴建垃圾收集站30座，新建中轉站7座、垃圾二次中轉站1座，以及建設生活垃圾綜合管理信息化平臺等

86.巫山生活垃圾焚燒發電項目：處理能力350萬噸/日

87.大足槿沐年處理18萬噸污泥綜合利用項目：建設生活污水處理廠污泥綜合研發中心及年處理18萬噸污泥綜合利用項目

88.雞冠石污水處理廠四期擴建工程：處理能力40萬噸/日

89.果園污水處理廠二期擴建工程：處理能力3萬噸/日

90.巴南金竹污水處理項目：處理能力2萬噸/日

91.萬州江南（密溪溝）污水處理項目：處理能力4萬噸/日

92.萬州區何家巖污水處理廠工程：處理能力3萬噸/日

93.萬州渝東北危險廢物處置項目：處理能力100噸/日

94.大足華新年處理19萬噸工業固體廢棄物資源化綜合利用項目：生產水泥窯協調資源化綜合利用廢棄物項目

95.豐都垃圾焚燒發電項目：處理能力400噸/日

96.云陽生活垃圾焚燒發電項目：處理能力400噸/日

據重慶市發展改革委消息，2023年，重慶市級重點生態環保項目年度計劃投資同比增長20.7%，約130億元。1-7月，重慶市級重點生態環保項目共完成投資80.1億元，同比增長24.5%，投資進度63.2%，推動重慶市生態系統修復治理能力、污染防治能力有效增強。

其中，生態系統修復治理類項目完成投資57.9億元，同比增長12.6%。廣陽島生態修復二期、廣陽島生態設施、廣陽灣生態修復、廣陽大道生態修復等項目，共完成投資12.2億元。其中，廣陽灣生態修復項目登臺崗公園等已建成；廣陽島生態修復二期已主體完工，建成24個生態修復示范地塊，成為生動表達山水林田湖草生命共同體理念的生態大課堂。

污水垃圾處置類項目完成投資22.2億元，同比增長72.3%。梁平生活垃圾焚燒發電及廚余垃圾處理項目等9個項目，已超額完成年度計劃投資，今年新開工的雞冠石污水處理廠四期擴建工程、萬州江南（密溪溝）污水處理項目、果園污水處理廠二期擴建工程3個項目，將為重慶市新增污水處理能力47萬噸/日。續建項目中，土主污水處理廠三期擴建工程，設備、工藝管道安裝已完成90%。梁平生活垃圾焚燒發電及廚余垃圾處理項目廠房主體工程已完工，設備安裝已完成80%，即將投入使用。

下一步，重慶市加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，以碳達峰碳中和為重要抓手，以市級重點項目為重要載體，更好在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用，加快建設人與自然和諧共生的美麗中國先行區。

編輯：李丹